МУСОРНЫЙ КОЛЛАПС В ПОСЕЛКЕ ЭЛИТА. КТО СЛАБОЕ ЗВЕНО ПО РЕАЛИЗАЦИИ «МУСОРНОЙ РЕФОРМЫ» В ЕМЕЛЬЯНОВСКОМ РАЙОНЕ?
Жители поселка Элита Емельяновского района прислали в редакцию aktualno.press фото реализации мусорной реформы в их поселке. Почему во всей России мусорная реформа есть, а в Емельяновском районе ее нет? Попробуем разобраться с этим вопросом.
И так, с 1 января 2019 года вступил в силу закон о так называемой «мусорной реформе». Наша страна решила бороться с бытовыми отходами населения. Как и во всей России, у нас в районе тоже был определен региональный оператор и утвержден тариф. Согласно принятых поправок в законы, в рамках реализации мусорной реформы, органы местного самоуправления обязаны оборудовать в населенных пунктах (поселках, деревнях и селах) мусорные площадки общего пользования в шаговой доступности для людей. Чтобы местные жители могли дойти до мусорной площадки и выбросить свои бытовые отходы. Региональный оператор обязан своевременно вывозить мусор с мусорных площадок. А каждый гражданин обязан оплатить данную услугу региональному оператору согласно утвержденного тарифа. В Емельяновском районе тариф составляет 75 рублей с человека. И все вроде бы легко и понятно. Но… В нашем районе что-то пошло не так.
Как оказалось, в Емельяновском районе, в котором 64 населенных пункта нет ни одной мусорной площадки для жителей частного сектора. Ни в одном поселке района – ни одной мусорной площадки! Сельчане, с момента объявления мусорной реформы ждали от местных властей хоть каких-то действий и пояснений . Но дождались только одного – счетов от рециклинговой компании. Люди справедливо возмутились: «За что мы должны платить, если услуга нам не оказывалась?!?». Позиция районной власти в этом вопросе оказалась не на стороне людей. Чиновники заявили, что в бюджете нет денег, а через местную газету стали транслировать мнение об обязанности платить за вывоз мусора и необходимости приобретения личных мусорных баков. Вместо обустроенных мусорных площадок в Емельяновский район привезли несколько десятков мульд. Что из этого получилось, каждый житель Емельяновского района знает не понаслышке.
Естественно началось народное негодование. Люди стали массово собираться у стен прокуратуры и требовать прекращения произвола. Надзорный орган проведя поверку признал бездействие чиновников в части организации мест (мусорных площадок) накопления ТКО и неправомерность начисления платежей рециклинговой компанией.
А дальше начинается ситуация знаменитого «чиновничьего абсурда» – чиновники Правительства края заявляют, что они ежегодно выделяют субсидии на приобретение контейнерного оборудования, а Емельяновский район не приходит за деньгами из краевого бюджета. А чиновники администрации Емельяновского района говорят, что они регулярно ходят в край за субсидией в 20 миллионов, но в Правительстве края заявку района отклоняют и субсидию не дают. Где правда – никто не знает. Ясно одно, мусорных площадок как не было, так и нет, а счета, не смотря на представления прокуратуры, выросли еще больше.
КТО СЛАБОЕ ЗВЕНО?
А вот здесь хочется процитировать фразы из известной телеигры: «Кто заблудился в трёх соснах? У кого голова только для того, чтобы в неё есть? У кого ум окончательно зашёл за разум? Кого привели сюда чужие ноги? Кто мнил себя капитаном лайнера «Эрудиция», но на самом деле управлял ржавым баркасом «Тупость»? Кто пришел покрасоваться перед публикой?».
Как известно, руководит Емельяновским районом – глава Наталья Ганина. Сферой ЖКХ руководит ее заместитель – Вадим Ларченко. Именно Наталья Ганина, по согласованию с районным Советом депутатов назначает на должность первого заместителя главы района, коим до недавнего времени и был Вадим Ларченко. В чьих полномочиях находится создание и содержание мусорных площадок в Емельяновском районе? И где брать деньги на приобретение контейнеров? Давайте попробуем разобраться с полномочиями и якобы отсутствием средств в районном бюджете.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов (то есть администрации Емельяновского района) в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:
— создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
— определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
— организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
А это значит, что администрация Емельяновского района обязана обеспечить поселки района мусорными баками и мусорными площадками. За исключением поселка Емельяново, так как у поселка городского типа это в полномочиях поселковой администрации.
Согласно отчета об исполнении районного бюджета за 2020 год, который районные депутаты рассмотрели на сессии 8 июня 2021 года, районный бюджет за 2020 год исполнен с профицитом более 100 миллионов рублей.
Профицит бюджета — превышение доходов над расходами; экономическое понятие, которое означает, что доходы бюджета превышают его расходы.
Более того, обеспечение деятельности главы Емельяновского района Натальи Ганиной в 2020 году обошлись районному бюджету в 1 миллион 601 тысячу рублей. А на обеспечение деятельности аппарата администрации Емельяновского района в 2020 году было потрачено более 27 миллионов рублей. Значит в районном бюджете все-таки деньги есть, раз мы можем позволить себе такое роскошное содержание чиновничьего аппарата.
В этом случае возникает совершенно логичный вопрос: а вы зачем за субсидиями якобы ходите, если у вас бюджет профицитный? В бюджете Емельяновского района достаточно собственных средств на реализацию мусорной реформы в районе.
В общем во всей этой истории всем понятно лишь одно: команда — это организм, которым правит дух командный и разум командира. А не справилась – пора в увольнение.